Федералізм

Федералізм в Америці

Федералізм, і все, на чому він виступає, лежить в основі політики в Америці. Федералізм в Америці надає владі виконавчу владу, але він також надає державам велику кількість влади, як було прояснено в законі Діллона. У багатьох випадках Верховний Суд закликав визначити, що означає федералізм (як правило, на користь виконавчої влади, а не штатів), але Конституція дуже вірила у федералізм, коли батьки-засновники вперше створили його.

Федералізм - це система правління, в якій письмова конституція ділить владу між центральним урядом та регіональними чи підрозділами. Обидва типи правління діють безпосередньо на людей через своїх чиновників та законів.

Обидва типи правління є вищими в межах власної сфери повноважень. Обидва повинні погодитися (погодитись) на будь-які зміни до конституції.

В Америці під терміном "федеральний уряд" прийнято позначати виключно національний уряд, що базується у Вашингтоні. Однак це не є точною інтерпретацією цього терміна, оскільки він виключає роль, яку відіграють інші аспекти влади, пов'язані з федералістичною структурою.

У федералізмі можна побачити компроміс між надзвичайною концентрацією влади та вільною конфедерацією незалежних держав для управління різними людьми, як правило, на великій просторі території. Федералізм має силу зберігати місцеву гордість, традиції та владу, дозволяючи центральному уряду, який може вирішувати загальні проблеми. Основний принцип американського федералізму зафіксований у Десята поправка (ратифікована в 1791 р.) до Конституції, яка зазначає:

Повноваження, не делеговані Конституцією Сполученим Штатам, ані заборонені нею державам, зарезервовані відповідно до штатів, або народу.

Різні види федералізму

Америка впродовж своєї історії бачила федералізм, визначений у різних моделях.

Кооперативний федералізм: це передбачає, що два рівні влади по суті є партнерами.
Подвійний федералізм: це передбачає, що два рівні функціонують окремо.
Творчий федералізм: це включає спільне планування та прийняття рішень
Горизонтальний федералізм: це передбачає взаємодію та загальні програми серед 50 держав.
Федералізм з мармурового пирога: для цього характерне втручання всіх рівнів влади в політику та програмування.
Федералізм пікету: це означає, що бюрократи та групи клієнтів визначають міжурядові програми.
Вертикальний федералізм: це розглядається як традиційна форма федералізму, оскільки він розглядає дії національного уряду як вищі у своїй конституційній сфері.

В Америці у кожної держави є своя позиція юридичної автономії та політичного значення. Хоча держава не є суверенним органом, вона здійснює владу і може виконувати функції, які виконуватиметься центральною владою в інших урядових структурах.

Конституція встановлювала розподіл влади між федеральним та державним урядами, який спочатку обмежував федеральну одиницю сферами оборони, закордонних справ, контролю над валютою та контролю торгівлі між державами.

Цей поділ влади був розмитий протягом багатьох років, так що сьогодні федеральний уряд має функції, які були значно розширені і стосуються майже всіх аспектів життя американських громадян.

Незалежно від такого розширення федеральної влади, держави продовжують залишатися дуже важливими політичними центрами діяльності уряду. Недавні президенти, такі як Ніксон та Рейган, намагалися відмовити владу федерального уряду і повернути державам владу, яка, як вважалося, була взята у них. Президент Джордж Буш пообіцяв продовжити те, що можна вважати республіканським принципом - зменшення федерального уряду меншим.

Цей «новий федералізм» мав обмежений успіх при Ніксоні та Рейгані, насамперед через плутанину щодо того, хто що робив після реформ у добробуті. Однак двома президентами було визнання, що держави можуть брати на себе більшу відповідальність за те, як вони керуються, а також, що федеральна влада повинна бути скороченою.

Значення американських штатів як юридичних осіб є значним. Як зазначено, це закріплено в Конституції. Сьогодні більшість цивільних і кримінальних законів, що регулюють життя американців, є державними законами. Державне законодавство охоплює також сімейне право, транспортне право та комерційне право. Найбільш очевидний приклад права держави виконувати закони для себе - це право, яке має мати держава або мати смертну кару для засуджених вбивць.

Штати в Америці та федералізм

Держави виконують важливі регуляторні функції, встановлюючи багато правил, яких повинні дотримуватися підприємства та профспілки. Держави мають широкі повноваження щодо оподаткування та в поєднанні з органами місцевого самоврядування в межах кожної держави витрачають величезні гроші на соціальні послуги, освіту, охорону здоров'я та лікарні. У 1955 році штати витратили на такі послуги загалом 37 244 мільйони доларів. До 1978 року це збільшилося до $ 295,510 мільйонів. Держави мають значну конституційно-правову автономію щодо того, як вони виконують свою роль. Вони підлягають лише два основні обмеження спочатку чи це:

Держави повинні дотримуватися Конституції Сполучених Штатів Америки, і вони повинні підкорятися чинним законам федерального уряду, прийнятим відповідно до Конституції.

Якщо закони держави порушують Конституцію, Верховний Суд може визнати їх неконституційними. Якщо ці закони суперечать чинним федеральним законам, то Верховний Суд може вжити той же самий спосіб дії. Якщо Верховний Суд ухвалить, що прийнятий Конгресом закон порушує права держав, то цей закон також може бути визнаний неконституційним.

Насправді Верховний Суд заперечував проти законів держави набагато частіше, ніж закони, прийняті Конгресом, які мають наслідки на державному рівні, і як наслідок, очевидна правова база Конгресу з часом поступово розширюється.

У 1985 р. У справі Гарсія проти Сан-Антоніо Столичний транзитний орган, Верховний Суд, по суті, дійшов висновку, що "єдиними межами влади федерального уряду є політичні, і що будь-яка спроба встановити конституційні межі на владу федерального уряду є нереальною" (Vile)

Федералізм все ще є потужною силою в Америці, і він продовжує черпати бажання на політичному рівні децентралізувати політичну владу.

Другим основним обмеженням влади держави є їх відносна нестача фінансових ресурсів порівняно з федеральним урядом.

Жодна держава не може оподатковувати так ефективно, як федеральний уряд - ні, насправді, всі держави не можуть поєднуватися разом. Цей фінансовий потенціал дозволив федеральному уряду отримати відповідність держав через його Схема надання субсидій внаслідок чого гранти надаються державам, але з дотриманням певних умов.

Федеральний уряд використовував штат та місцеве самоврядування як агентів для управління цією допомогою, і як такий має можливість тримати державу під контролем. Теоретично це дає федеральному уряду велику владу над державами, які отримують допомогу. Насправді в інтересах усіх тих, хто бере участь, позитивно працювати разом, особливо коли суми грошей такі великі.

У 1978 році GIA (Grants-In-Aid) становила 70 000 мільйонів доларів для держав, що становило 28% їх доходу з інших джерел. У тому ж році федеральний уряд витратив 348 000 мільйонів доларів, тоді як загалом штати та органи місцевого самоврядування витратили 295 000 мільйонів доларів - різниця в 53 000 мільйонів доларів. До 1990 року ця різниця зросла до 135 400 000 доларів (хоча це означало зменшення відсотків доходу держав, що приймають, як це відповідало вірі в новий федералізм - див. Вище). зменшення федеральної підтримки, щоб держави стали все менше покладатися на федеральну допомогу.

Однак держави, які постраждали від стихійного лиха і не можуть почати задовольняти грошові потреби, необхідні для подолання цієї катастрофи, можуть бути оголошені федеральним урядом «зоною стихійного лиха» та отримати фінансову підтримку для вирішення представлених проблем.

Нещодавні повені на Середньому Заході та масштабні лісові пожежі у Флориді є прикладами цього. Землетруси в Лос-Анджелесі та Сан-Франциско призводять до федеральної фінансової допомоги.

Фінансово, органи місцевого та державного управління не могли впоратися з цими катастрофами, але федеральна влада може. Єдиним підходом, який держава могла б застосувати, якщо вона хотіла б висловити реальну свободу від федерального уряду, - це покласти державні податки до такого рівня, що зробить таку акцію політичною нісенітницею і знищить будь-який шанс бути переобраним на Конгрес чи губернатор тощо.

Нинішня система допомагає будувати відносини між державами та урядом, але це призвело до потужного просування до централізації уряду. Спроба Ніксона та Рейгана змінити це шляхом надання безумовним блоковим дотаціям держав (так званим "розподіл доходів") не мала великого успіху.

Схожі повідомлення

  • Підрозділи уряду

    В Америці існує 85000 різних одиниць або типів управління. Ці підрозділи варіюються від федерального уряду, який має владу протягом усього…

  • вертикальний

    Вертикальний та горизонтальний федералізм - важливі аспекти політичної структури Америки. З визначених форм федералізму вертикальну та горизонтальну вважають…